金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合(hé)条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司(sī)风(fēng)险综合评(p我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日íng)级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发(fā)行无(wú)固(gù)定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)中(zhōng)央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险(xiǎ我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日n)机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置(zhì)模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补充资本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市(shì)场(chǎng)秩序。二(èr)是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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