金融(róng)界5月17日(rì)消息(xī)，国家发展改革委(wěi)、国家(jiā)能源局发布《关(guān)于加快推进(jìn)充电基础设施建设(shè) 更好支持新能源(yuán)汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)方对农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和(hé)有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送(sòng)充电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿(yán)线、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能源二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通过(guò)差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提(tí)供优(yōu)质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地(dì)方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等(děng)工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设(shè)和输(shū)配电(diàn)网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业(yè)相关(guān)配(pèi)电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农(nóng)村地区充长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府(fǔ)结合(hé)实(shí)际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充(chōng)电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既(jì)有居住社(shè)区充电设施建设(shè)，因地制宜开展充电设(shè)施建设(shè)条(tiáo)件改造，具(jù)备安装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)的居住社(shè)区(qū)可配建一定比例的公共充电车位(wèi)。落实(shí)新建居住(zhù)社区充电基础设施配建要(yào)求，推动固定车位建设充电设施(shī)或预留安装条件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接(jiē)电需(xū)要。落实街道办事(shì)处等(děng)基层管理(lǐ)机(jī)构管理责任，加(jiā)大对居住社(shè)区管理单(dān)位的指导和(hé)监督，建立(lì)“一(yī)站式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决机制。居住社区管(guǎn)理单(dān)位应积极协(xié)助(zhù)用户安装(zhuāng)充电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充电设(shè)施运营(yíng)企业合作的机制。引导社区(qū)推广“临近车位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支持力(lì)度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网络建设和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障等支持力(lì)度(dù)，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造，增强(qiáng)农村电(diàn)网(wǎng)的(de)支(zhī)撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建(jiàn)设投资效率约束，全额(é)纳入输长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式。提升新(xīn)建充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施智能(néng)化水平，将智能(néng)有(yǒu)序充电纳(nà)入充电基础设施和新(xīn)能源汽车产(chǎn)品功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随(suí)车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加(jiā)快形成行业(yè)统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究(jiū)，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地区，建(jiàn)设提供(gōng)光伏发电(diàn)、储能、充电一体(tǐ)化的(de)充(chōng)电基础设施。落(luò)实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基础设(shè)施(shī)运维服务体验。结合农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)设施环境、电网基(jī)础条件、运行维护要(yào)求等，开(kāi)展充电设施建(jiàn)设(shè)标准制修订和典型设计。完善充电(diàn)设施运(yùn)维体系，长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处提升设施可用率和故障(zhàng)处(chù)理(lǐ)能力(lì)，推动(dòng)公共充换电(diàn)网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励(lì)停车(chē)场与充电设施运营企业(yè)创新技术(shù)与(yǔ)管理(lǐ)措(cuò)施，引导(dǎo)燃油(yóu)汽车(chē)与新能源汽(qì)车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术(shù)手段(duàn)对(duì)充电(diàn)需求(qiú)集(jí)中的时段和地(dì)段(duàn)进(jìn)行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源汽(qì)车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企(qǐ)业针(zhēn)对(duì)农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广(guǎng)。加快(kuài)新能(néng)源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜(yí)提高(gāo)公务用车中新能源汽车(chē)使(shǐ)用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地方加(jiā)大对公交、道路(lù)客运、出(chū)租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业和有条件(jiàn)的(de)地(dì)方对(duì)淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控的(de)前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化(huà)农村地(dì)区(qū)新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过(guò)新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和(hé)行业机构组织新能源汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企(qǐ)业联合(hé)产业链(liàn)上游电池企业开展农村地区(qū)购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者(zhě)对新能源汽车的(de)接受(shòu)度。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车(chē)企及第(dì)三方服务企业(yè)加(jiā)快建设(shè)联合营业网点、建立配套(tào)售后服(fú)务体系，定期开展维修(xiū)售后(hòu)服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院校(xiào)面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽(qì)车维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护(hù)等(děng)相关职业教育，将促进就近就(jiù)地就(jiù)业(yè)与支持新能源汽车消(xiāo)费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一）加强安(ān)全监管。健全新能源汽车安(ān)全监管体系，因地(dì)制宜利(lì)用多种手(shǒu)段，提(tí)升新能源汽车及电池质量安全(quán)水平，严格农村地区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充(chōng)电设施运营企(qǐ)业接入政府充电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国(guó)家(jiā)标准或行业(yè)标准规定，强(qiáng)化(huà)管理人员(yuán)安(ān)全业务培训，定(dìng)期对存(cún)量充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)进(jìn)行隐患排查(chá)。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备漏电保护器及接地设备，提(tí)升用电(diàn)安全水平(píng)。

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