金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实(shí)节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国(guó)家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区(qū)能耗强(qiáng)度和(hé)总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然(rán)气(qì)基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产(chǎn)业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无人机(jī)等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域(yù)以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程(chéng)，减少一次性(xìng)物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环(huán)快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机(jī)构(gòu)实(shí)施清洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一(yī)批(pī)建筑领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用(yòng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实(shí)施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和(hé)快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设(shè)施(shī)建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持(chí)行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才(cái)和技术服(fú)务(wù)人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能(néng)力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系(xì)统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进(jjn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗ìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价认证(zhèng)，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足(zú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污(wū)染企业全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或(huò)用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染物(wù)排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实(shí)施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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