金融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要举措，是(shì)推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和习(xí)近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平(píng)低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料无(wú)害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物(wù)深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全(quán)面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模(mó)式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风(fēng)险农药和(hé)生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用研(yán)究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零(líng)售等(děng)服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可(kě)降(jiàng)解(jiě)的(de)塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公(gōng)共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色(sè)建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市货(huò)运(yùn)和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节(jié)能环(huán)保技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的(de)第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业(yè)技术(shù)人才职称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业(yè)的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地(dì)企业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资(zī)。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大(dà)力(lì)度鼓励(lì)和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效(xiào)分级(jí)管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效突出的单(dān)位(wèi)和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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