金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实(shí)体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管女生摸你头发暗示什么，女生摸你的头发代表什么规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度(dù)对公司女生摸你头发暗示什么，女生摸你的头发代表什么风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市(shì)场调研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分(fēn)析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉(shè)众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控(kòng)制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余(yú)家(jiā)公(gōng)司(sī)的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充(chōng)资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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