北京市(shì)经济和信息化(huà)局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融(róng)合的协同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势(shì)和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用模式研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的(de)整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的(de)开(kāi)放(fàng)合(hé)作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解(jiě)决(jué)方案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的(de)精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及(jí)行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济(jì)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模(mó)化(huà)需(xū)求。提高环(huán)京(jīng)地区算(suàn)力一(yī)体化服务(wù)能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型训练的(de)公共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家(j黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗iā)级数据(jù)训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用大(dà)模型技术(shù)打造(zào)“全(quán)能业(yè)务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大(dà)模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能(néng)工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应(yīng)用，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级(jí)，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)名(míng)单，发(fā)挥(huī)伙伴(bàn)计划(huà)成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗huà)联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的(de)人(rén)才(cái)，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国(guó)家相关部委指导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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