金融(róng)界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市场发展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足(奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风(fēng)险较(jiào)小的(de)B类公(gōng)司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次(cì)偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班(bān)或专责(zé)组推动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险化解(jiě)，推动(dòng)地方(fāng)政府落实(shí)属地(dì)责任，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的(de)公(gōng)司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司管理奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久规(guī)定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过(guò奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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