金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息(xī)，接(jiē)受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务(wù)由(yóu)基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明(míng)确服(fú)务项目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当向交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决(jué)定塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得收(sh塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家ōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的(de)重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查(chá)处不按(àn)规定(dìng)明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格(gé)和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的(de)，房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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