金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书(shū)记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁(j天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜ié)生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态(tài)主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和(hé)强制(zhì)性(xìng)相结合(hé)的方式，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合(hé)发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态(tài)友好型农天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用(yòng)试(shì)点示范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定(dìng)一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提(tí)高建筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升(shēng)政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运(yùn)和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环(huán)保技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货(huò)物运(yùn)输量比重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年(nián)均增长率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩(jì)效为核心的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才(cái)和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及优先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生(shēng)产审核并(bìng)简(jiǎn)化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协(xié)同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园(yuán)区建(jiàn)设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节(jié)能(néng)任务的(de)基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和(hé)以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向(xiàng)的(de)环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任(rèn)务(wù)落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和(hé)信息(xī)化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分(fēn)级(jí)管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度(dù)，按(àn)照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的(de)单位(wèi)和(hé)个人依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况(kuàng)纳入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规定(dìng)并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构(gòu)和(hé)人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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