金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务实体经济和(hé)人民群众质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方(fāng)面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集(jí)基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁(bān)布施行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率(lǜ)，明确(què)财(cái)产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修(xiū)订(dìng)发(fā)布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度(dù)科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透式监管(guǎn)。新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久>一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员会(huì)季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险状况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付(fù)能(néng)力数(shù)据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落(luò新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久)实(shí)属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出(chū)现(xiàn)偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控合(hé)规风险。