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更岁交子是什么意思,古代交子是什么意思

更岁交子是什么意思,古代交子是什么意思 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立(lì),工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行,农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化,清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列,能源资源利(lì)用效率明显提升,重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平,清洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14%,万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩,化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回(huí)收率达到(dào)85%以上,秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86%以上(shàng),畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100%,城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30%。

  广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn) (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基(jī)本国(guó)策的重要举措,是(shì)推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段,是加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发展第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》,经省人民政府同意,制定本方案。

  一、总(zǒng)体要(yào)求

  (一)指(zhǐ)导思想

  以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神,深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神(shén),认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求,以节约资(zī)源(yuán)、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标,以推进技(jì)术进步为主线,以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手,系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域(yù)清(qīng)洁生产,加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造,创新清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式,培育壮大清洁生产产业,为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

  (二)主要目(mù)标(biāo)

  到(dào)2025年,清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立,工业领域清洁生产全面深入推行,农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化,清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列,能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提升,重点行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平,清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

  到2025年(nián),全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14%,万(wàn)元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20%和10%,新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩,化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回收率达到85%以上,秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86%以上,畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80%以上(shàng),城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100%,城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到30%。

  二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行,释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力(lì)

  (三)突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

  1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中,注重提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平,培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念,全(quán)方位全过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计,扩大绿色低碳产品供给,加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业,创建工业产品(pǐn)生态(绿色(sè))设计示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南,推广绿色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重(zhòng)点,引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链,带动(dòng)上(shàng)下(xià)游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求,推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

  2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标,对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入,新(xīn)建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应(yīng)采取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和(hé)装备,单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污染物排放区域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予以停批(pī)、停建,坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

  3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费,加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng),提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通,支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè),推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区,支(zhī)持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳,开展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代,促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料(liào),大力(lì)推(tuī)广低(无)挥发性有机(jī)物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

  4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约束,依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后(hòu)产能,扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证,以火(huǒ)电、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点,深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn),建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单,系统推进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理,提高(gāo)生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造,推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循环式生(shēng)产,积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

  专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

  1.工业(yè)产品(pǐn)生态(绿色)设计(jì)示范企业(yè)创(chuàng)建工程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范,培育一批工业(yè)产品生态(绿色)设计等示范(fàn)企业。

  2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应(yīng)用,大力(lì)培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂,培育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业,打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年(nián),累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

  3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造,推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造,打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

  4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合(hé)的方式,推动(dòng)工业园区(集聚区(qū))内(nèi)的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审(shěn)核,到(dào)2025年,推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

  (四)切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

  5.推广农业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求,加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系,实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè),推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应,推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济,培(péi)育(yù)林业(yè)龙头企业(yè),建设(shè)林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业(yè)产业发(fā)展基地,积极创建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区,实(shí)施森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点,深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产,形(xíng)成一批可推广、可(kě)复(fù)制的(de)典型(xíng)案例。

  6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理,统筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动,持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”,统(tǒng)筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì),集成推(tuī)广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式,开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发,积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料,拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

  7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装(zhuāng)备,形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù),集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥,推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术,推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系,大力推广种养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

  8.加强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用,加(jiā)强农膜管理,推广(guǎng)普及标准地(dì)膜,推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和(hé)资源化(huà)利用(yòng),全面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用,支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模(mó)式,鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng),提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用,促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式,提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范,持(chí)续(xù)创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设,促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发展。

  专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

  1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设,创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年,创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区,全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

  2.农(nóng)业(yè)节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融(róng)合(hé),加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年,农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术(shù),以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业化(huà)防治服务(wù)。到2025年,全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40%以上,主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到43%以上,创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县,支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

  4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制,实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支撑。

  (五)加快推行服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产

  9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能(néng)源规(guī)范管理,整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节,开展节能(néng)改造,广泛采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境(jìng)保护(hù)的技术和设备,推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ),优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源,全面推(tuī)广循(xún)环(huán)用水(shuǐ)技术(shù)工艺,探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行动,遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者,树立先进(jìn)标杆。

  10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng),推广可(kě)循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化,鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识,供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài),提示适量点餐(cān),提(tí)供分餐服务(wù),提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工(gōng)利用率(lǜ),提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品,合理配置不同规格盛具,推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房,推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式,推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模式,支(zhī)持净菜加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理,推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾,推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

  11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生产理念,改善(shàn)服务规程(chéng),减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用,逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋,全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品,使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度,督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng),带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

  专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

  1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作,在服(fú)务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

  2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动,鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作,培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(单位)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

  3.快递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装直发(fā),推进可循环(huán)快递包装应用,推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带,建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

  (六(liù))大力推动建筑业清洁生产

  12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平,新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设,鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推(tuī)进(jìn)可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用,积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术,鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用(yòng),推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术,提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

  13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造,提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式(shì),探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线,统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适,推(tuī)广智慧(huì)用能技术,提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施,提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性(xìng)提升,针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能(néng)改造,合(hé)理设置室内温度,充(chōng)分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

  14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化,大力发展装配式建筑(zhù),推广(guǎng)钢结(jié)构住宅,开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性,推广标准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材,鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng),实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字(zì)化管理(lǐ),促进合理(lǐ)安(ān)排材料采(cǎi)购,减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距(jù)离。推动施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械,对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术,监控重点能耗设备耗(hào)能(néng),探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理,将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴,推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

  15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发,研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品,鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材,拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂(shā),推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度,推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng),规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

  专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

  1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平,进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián),建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

  2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作,统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间,累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

  3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用,积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品,提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水(shuǐ)平,到2025年(nián),新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦,建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80%。

  4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程,加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度(dù),力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求,将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目,以及(jí)适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

  6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年,建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60%,水泥(ní)散装率达到75%以上。

  (七(qī))扎实(shí)开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

  16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通,推动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接,降低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量,提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”,积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运,推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设,强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送,优(yōu)化城(chéng)市货运(yùn)和快递(dì)配送体系,完(wán)善城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

  17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳(tàn)型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车,推动城市公(gōng)共服(fú)务(wù)及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代(dài),提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车,稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准(zhǔn),基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排(pái)放标准的(de)柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶,加快推进码头(tóu)岸电设施建设,推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

  18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程,有效降低(dī)交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用,积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技(jì)术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营中(zhōng)的应用,构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

  专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

  1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设,提(tí)升铁路货(huò)运等(děng)级,加快铁(tiě)水多式联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年,全省水路货物运输量比重达到26%左右,全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年(nián)均增长率(lǜ)达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化,推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用,加快高速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(桩),全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián),实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站全覆盖,港口码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核,建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

  三、强化(huà)科技产业(yè)支撑,全面(miàn)提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

  (八)加强科技创新引领(lǐng)

  加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领(lǐng)域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方(fāng)面的(de)基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向,确立(lì)一批(pī)重点攻(gōng)关(guān)项目,突(tū)破(pò)一批(pī)核心关(guān)键(jiàn)技术(shù),研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái),推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制,促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

  (九)推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化(huà)

  积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备,培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目(mù)录,鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作用,大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用,加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

  (十)大力发展清(qīng)洁生产服务业

  创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式,探索建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场(chǎng),鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务,有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ),探索建立第(dì)三方服(fú)务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制,健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

  (十一(yī))加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

  加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训,培(péi)育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理人(rén)才和技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设,分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培训,提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才职称评级(jí)系统,畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)晋升通(tōng)道,培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

  (十二)提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平

  推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用,结合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展,探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业企业(yè)制造过程核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平(píng),实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能(néng)量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能(néng)分析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理,以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设,推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设,加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务(wù)专区。

  专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培(péi)育工程

  1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行(xíng)业,实施(shī)生(shēng)产工(gōng)艺深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)。

  2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

  3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发,发展退(tuì)役动力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术,研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

  4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(生态)产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

  四、深入推进模式(shì)创新,激发清洁生产市场主体活力(lì)

  (十(shí)三)创新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

  大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产,带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用,开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展,鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求,引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清洁生产,实施清洁生产(chǎn)技术改造项目,提升(shēng)清洁生产水平(píng),推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型企(qǐ)业集(jí)团全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产,完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制,推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产,提升(shēng)企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平,形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

  (十四)推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

  深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式,继更岁交子是什么意思,古代交子是什么意思续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制度,对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核,对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法,创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证,对通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)要(yào)求的,视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核,提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产水平,有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点。

  (十五)探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

  加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度(dù),推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设,支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机,深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划,深化粤港清洁生产长效合作机制,推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作,强化(huà)区(qū)域(yù)内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

  (十六)推进市场化机制改革创新

  强化绿色金融(róng)支持,有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等(děng)货(huò)币政策工具,鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品,加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持(chí)力度,引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量,在(zài)完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上,可按相(xiāng)关规(guī)定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行交(jiāo)易,或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化(huà),推行合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式和(hé)以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务(wù)。

  专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程

  清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等(děng)为重点(diǎn),实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点,探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式(shì),形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

  五、完善(shàn)组织保障体系,推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落(lu更岁交子是什么意思,古代交子是什么意思ò)地(dì)见效

  (十(shí)七)加强(qiáng)组织实施

  省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织协调(diào),会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制,统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主体责任,加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清(qīng)洁生产,结合(hé)实(shí)际确定本(běn)地(dì)区(qū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任(rèn)务(wù),制定具体落实措施。

  (十八)强化政策激励

  各(gè)级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式,支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策,落实从事污染防治的(de)第(dì)三(sān)方企业减(jiǎn)按15%的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用,将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù),在(zài)政府采购(gòu)(含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目)中加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度,按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励。

  (十九)完(wán)善(shàn)法规标准

  结(jié)合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn),推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作,加强与相关法律法规的衔接协调,强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际,研究制定优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系,鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据(jù)统计(jì)分析(xī),探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

  (二十(shí))严格执法监管

  各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查(chá),压(yā)实企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任,引导和(hé)规范企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng),开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查,严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构,依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布,并(bìng)记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

  (二十一(yī))鼓励全民(mín)参(cān)与

  深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动(dòng),充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等,提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识,营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生(shēng)产的(de)良好氛围,推动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编,及(jí)时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法,以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等,开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作(zuò),学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验,促进人才(cái)、技术和信息交流。

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