美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就(jiù)美国债务违约(yuē)发出(chū)警告，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美国历(lì)史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联(lián)邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造(zào)成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在(zài)一个(gè)月之后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公全国文明城市几年评选一次 全国文明城市是不是终身制室发(fā)布的最(zuì)新报告(gào)显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期(qī)，我们(men)现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时(shí)候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预(yù)期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国(guó)财全国文明城市几年评选一次 全国文明城市是不是终身制政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提(tí)高政府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高(gāo)管活动中发(fā)表讲话(huà)说，美国债(zhài)务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本(běn)责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引发(fā)一场(chǎng)经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不(bù)提(tí)高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去两年所取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕(rào)债务(wù)上限的(de)党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部(bù)借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声(shēng)明称(chēng)，美(měi)国总统拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的(de)债务(wù)上限法案，称其为“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极(jí)端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银(yín)的(de)美国利率策(cè)略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对美(měi)国(guó)银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周最后一次加(jiā)息，这与我行(xíng)的(de)美国经济(jì)团队的预期一致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计(jì)美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限问题最早将在下(xià)个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为(wèi)，美(měi)国(guó)国债出(chū)现(xiàn)技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的(de)美(měi)国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和(hé)民主党(dǎng)领导人提(tí)出(chū)最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国触及关键的(de)债务(wù)上限(xiàn)最后期限的时间可能(néng)会早于(yú)市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济(jì)学家兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露的(de)信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日(rì)市场对美国(guó)债务上限问题的(de)担忧情绪再次升(shēng)温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少(shǎo)与国(guó)会(huì)两党(dǎng)僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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