金融(róng)界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班特别(bié)是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模(mó)式(shì)的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词)工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试(shì)点项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边(biān)民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货(huò)物(wù)流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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