金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策(cè)的(de)重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民(mín)经(jīng)济(jì)和社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的(de)行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清(qīng)单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目盲(máng)目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业(yè)实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业(yè)产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū)，实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工(gōng)程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可(kě)复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节(jié)能等生态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合(hé)循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和(hé)全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规(guī)范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜居(jū)综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策(cè)实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程(chéng)客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六(liù)排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应(yīng)用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一(yī)批(pī)核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业(yè)人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁(jié)生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核(hé)并(bìng)简化评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业(yè)、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等(dì)企(qǐ)业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区(qū)域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与 古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等>

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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