金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提(tí)供的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得干预(yù)经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对(duì)促进(jìn)房屋交易(yì)、提(tí)高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过(guò)高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落(luò)美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城乡建设部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服务由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看(kàn)房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供(gōng)的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格(gé)越(yuè)高、服(fú)务费率越(yuè)低(dī)的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易(yì)当事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额(é)，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的(de)房地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互联(lián)网平台不(bù)得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者(zhě)公开他(tā)人个人信(xìn)息。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内(nèi)部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经(美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等(děng)部(bù)门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员存在收费不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业组织依(yī)据(jù)行规(guī)行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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