昨日(rì)晚(wǎn)间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向(xiàng)社会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　进一步(bù)规范证券期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动

　　为(wèi)规范(fàn)证券期货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)活动，保(bǎo)护投(tóu)资者合法权益，维护证券期货(huò)市(shì)场安全平稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机(jī)交易托(tuō)管管(guǎn)理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管理规定(dìng)》），于昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货交易所向市场相(xiāng)关机构提供主机交易托管(guǎn)资源，为行(xíng)业提供信息科技基础支撑服务，对于(yú)提升(shēng)行业信息基础设施运(yùn)维(wéi)水平，保(bǎo)障行业信(xìn)息(xī)系统安全稳(wěn)定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但随(suí)着证券期(qī)货(huò)市(shì)场的不断发展，主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)分配不尽(jǐn)合理、线路时延(yán)不尽一致、安全保障能力有待提升等(děng)问题(tí)逐渐凸(tū)显，为进一步规范证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动，促(cù)进证券期货市场(chǎng)的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路(lù)有三(sān)。一是(shì)全(quán)面覆(fù)盖各类主(zhǔ)体(tǐ)。结合业务活动的具(jù)体特点，《管理规定(dìng)》将主机交易托管相关主体分(fēn)为证券期货交易所和证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构两部分(fēn)，分别提出完善(shàn)的监管要求(qiú)，并(bìng)要求其他类型的参与主体参照执行有关(guān)规定。

　　二是切实守住(zhù)安(ān)全底线。安全运行是从(cóng)事主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用(yòng)活动的基础(chǔ)和前提，《管理规定》规定了(le)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源的安全管理要求(qiú)，明确了(le)证(zhèng)券期货经营(yíng)机构的尽职调查和业务审(shěn)批(pī)机制，从安全的角(jiǎo)度作出全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合(hé)理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将公平(píng)合理原则，体(tǐ)现在证券期货交易(yì)所和(hé)证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构从事主机交易托管服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分注重有(yǒu)关(guān)规(guī)定落地过程中的可(kě)操作性，切实提升市场(chǎng)主体(tǐ)的(de)获得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规(guī)定》共五章28条，对(duì)证券(quàn)期货行业主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动(dòng)提出了要求(qiú)。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确(què)立法宗旨(zhǐ)、适用范围(wéi)，从事(shì)主机(jī)交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动的基(jī)本原(yuán)则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交(jiāo)易托管资(zī)源，是指证券期货交易所提供的机(jī)房机柜、通(tōng)信(xìn)网络、软件或(huò)硬件设施(shī)等(děng)资(zī)源，部(bù)署在(zài)相关资源(yuán)的信息系统可(kě)以连接(jiē)证券(quàn)期货交易(yì)所交易(yì)系统。

　　其次是(shì)证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)要求。明确了证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)提供主(zhǔ)机(jī)交易托管服务有关要求(qiú)。主要包括：要求证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所实(shí)施专区(qū)管(guǎn)理，统一(yī)专区交(jiāo卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗)易(yì)时延(yán)，建(jiàn)设运维要求不得低于《证券期货业信息系统托(tuō)管基本要求(qiú)》中三级系统的受托方(fāng)要(yào)求(qiú)；从资源保障、资源分配、服务申(shēn)请、服务协(xié)议(yì)、收费要(yào)求(qiú)、服务(wù)退出与(yǔ)资源再分配等方面保障证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供有关服(fú)务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期货交易所需建立健全监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》要求(qiú)，证券期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服务的，应当将(jiāng)主机交易(yì)托管(guǎn)资源和其他主机(jī)托管资(zī)源进行区分，对主(zhǔ)机交易托管资源实(shí)施(shī)专(zhuān)区管理，并确保卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗相关专区(qū)到核心交易系统(tǒng)通信前端(duān)的通信(xìn)时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了(le)证券(quàn)期货经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管资源有关(guān)要求(qiú)。具(jù)体来看，从安(ān)全(quán)保障方面，对证券期(qī)货经营机构(gòu)租用主机交易(yì)托管资(zī)源(yuán)的(de)一般要求(qiú)作出规(guī)定。从能力评估、治理(lǐ)架构、尽职(zhí)调查等方面确保证(zhèng)券期(qī)货经营机构能够保(bǎo)障客(kè)户设施的安(ān)全(quán)运(yùn)行。明(míng)确证券期货经营机(jī)构对证券期货交易(yì)所的报告要(yào)求。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期货经营机构(gòu)租用主机交(jiāo)易托管资源部署客户提供的软件或硬件设(shè)施(shī)（以下简称证券(quàn)期(qī)货经营机构部署客户设施）的，应(yīng)当从(cóng)人员保障、资(zī)金投入、客户需求(qiú)等方面充分(fēn)评(píng)估(gū)，审慎选择服务客户(hù)，确保自身能力(lì)可(kě)以保障客(kè)户软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施(shī)的安全(quán)运(yùn)行，并(bìng)将不同客户的信(xìn)息系统(tǒng)、客户与经营机构的信(xìn)息系(xì)统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证(zhèng)券期(qī)货交易所的监管(guǎn)报告义(yì)务，规定中国证监会及(jí)其派出机构(gòu)结合法定职责，对证券期货交易所及证券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)实施现场检查和非现场检(jiǎn)查，并卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)违(wéi)反本规(guī)定，或(huò)者在监管(guǎn)工作中不履行职责，或(huò)者(zhě)不履行本规定有关报告义务的，中国证监会可以对证券期货交易所采取监管谈(tán)话、出具警示(shì)函、责令限期改正等行政监(jiān)管措施，对(duì)有关高级管理人(rén)员(yuán)给予警告、记过、诫勉谈(tán)话(huà)、通报批评、撤职等行政处分，并(bìng)责令(lìng)证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构(gòu)违反本规定，中国证监会及其(qí)派出机构可(kě)以依照《证券期货(huò)业网(wǎng)络和信(xìn)息(xī)安全管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》有关规(guī)定，对有关机(jī)构和人员采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管措(cuò)施。

　　上(shàng)海证券交易所原副总经理刘(liú)逖接(jiē)受监察调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委国(guó)家监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组、浙(zhè)江省纪委监委消(xiāo)息(xī)，上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务(wù)违法，目前(qián)正在接受中央纪委国(guó)家(jiā)监委驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监察(chá)组和浙(zhè)江(jiāng)省台州市(shì)监委监察调查。

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