金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效，加强(此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读e='color: #ff0000; line-height: 24px;'>此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读qiáng)风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险和(hé)人身险保障基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关联交易行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身(shēn)保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品信(xìn)息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资(zī)本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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