金融界5月17日消息，国家发展改革委、国(guó)家能源局(jú)发布(bù)《关于加快推进充电基础设施建设(shè) 更好支持新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在(zài)户(hù)籍所在(zài)地县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低(dī)速电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加强政企联(lián)动，开展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等(děng)活动。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基础设施(shī)布(bù)局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开(kāi)展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共(gòng)充(chōng)电(diàn)设施(shī)，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快(kuài)公(gōng)路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更多(duō)经济(jì)实(shí)用的车型，特别(bié)是新能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源二手车(chē)评估(gū)体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合条件的高速(sù)公(gōng)路及(jí)普通(tōng)国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用地(dì)保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充(chōng)电网络规划(huà)，并做(zuò)好与国(guó)土空间规划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推(tuī)进(jìn)集中式(shì)公共充电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路(lù)沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)村地区既有居住社区充电设施(shī)建设，因地制(zhì)宜(yí)开展(zhǎn)充电设施建设条件(jiàn)闲游的意思 闲游的反义词是什么改(gǎi)造，具(jù)备(bèi)安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一(yī)定比(bǐ)例的公(gōng)共充电车位。落实新建居住社(shè)区充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施配(pèi)建要求，推(tuī)动(dòng)固定车位建设充电(diàn)设施或预(yù)留安装条件以(yǐ)满足直接装(zhuāng)表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道办(bàn)事处等基层管(guǎn)理(lǐ)机构管(guǎn)理责任(rèn)，加大对居(jū)住社区管理单位(wèi)的指导和监督，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住社区管理(lǐ)单位应积极协(xié)助用户(hù)安装充(chōng)电(diàn)设施，可探索与充(chōng)电设施(shī)运营(yíng)企业合作的机(jī)制。引导(dǎo)社区推广“临近(jìn)车位(wèi)共(gòng)享”“社区分时共(gòng)享”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基(jī)础设施建设运营专项支持(chí)政策。利用(yòng)地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路(lù)服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充(chōng)换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有(yǒu)序(xù)充电(diàn)等(děng)新模式。提升新建(jiàn)充电(diàn)基础设施(shī)智能化水平，将智能(néng)有序(xù)充(chōng)电纳入充电基(jī)础设(shè)施和新能源(yuán)汽(qì)车(chē)产品功能范(fàn)围(wéi)，鼓励新(xīn)售新能源汽车随(suí)车(chē)配(pèi)建充电桩具(jù)备有(yǒu)序充电功能，加快形成(chéng)行业(yè)统一(yī)标准。鼓(gǔ)励开展电动汽(qì)车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关(guān)键技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的(de)农村地区，建设(shè)提供光伏(fú)发电、储能、充电一体化(huà)的充(chōng)电基(jī)础设施(shī)。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电基础(chǔ)设施(shī)运维服务体(tǐ)验。结合农村地(dì)区充电设施环(huán)境、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运行维护要(yào)求等，开展充电设施(shī)建(jiàn)设标(biāo)准制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设施(shī)运维体系(xì)，提升设施可用(yòng)率和故障(zhàng)处(chù)理能力，推动公共充换电网络运营商平台(tái)互联(lián)互通。鼓(gǔ)励(lì)停车(chē)场与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业创新技(jì)术与(yǔ)管(guǎn)理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序(xù)。利用技术手段对充电(diàn)需求集中的时(shí)段和地段进行(xíng)提前(qián)研判，并做好服务(wù)保障。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济实用的(de)车(chē)型，特别是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车评估体系(xì)，对新(xīn)能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源(yuán)汽(qì)车(chē)在(zài)县乡(xiāng)党(dǎng)政机(jī)关、学校、医院等单(dān)位的推广应用(yòng)，因地制(zhì)宜(yí)提高公务用车中新能源(yuán)汽(qì)车使用比例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励(lì)有条件的地(dì)方加(jiā)大对(duì)公交、道路客运、出租汽车(chē)、执(zhí)法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等(děng)领域新能源汽车(chē)应用支持力度(dù)。

　　（八）提供(gōng)多(duō)元化购买支(zhī)持政策。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户(hù)籍所在地(dì)县域内购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车(chē)提(tí)供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车(chē)宣传(chuán)服务管理

　　（闲游的意思 闲游的反义词是什么九）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻报道、专(zhuān)家评论、互(hù)联网(wǎng)新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政府和行业机构(gòu)组(zǔ)织新能源(yuán)汽车(chē)厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池企业开展农(nóng)村(cūn)地(dì)区购车三年(nián)内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活(huó)动(dòng)，提升消费(fèi)者对新能(néng)源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企(qǐ)业下沉销售(shòu)网络，引导车企及(jí)第三方(fāng)服(fú)务(wù)企业加(jiā)快建设联合营业(yè)网点、建立配套售(shòu)后服(fú)务体系，定期开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区培(péi)养新能源(yuán)汽车维(wéi)保技术人员，提(tí)供汽车维(wéi)保(bǎo)、充电桩维护(hù)等(děng)相关职业(yè)教(jiào)育(yù)，将促(cù)进就(jiù)近就(jiù)地就业与支持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)安全监(jiān)管。健全新能(néng)源汽(qì)车安全(quán)监管(闲游的意思 闲游的反义词是什么guǎn)体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用(yòng)多(duō)种手(shǒu)段，提升新(xīn)能源汽车(chē)及电(diàn)池(chí)质(zhì)量安全水(shuǐ)平，严格农村地区(qū)充电设(shè)施管理，引导充电设施(shī)运营企业接(jiē)入政府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严格配套供(gōng)电、集中(zhōng)充电(diàn)场所安全条件，确(què)保符合(hé)有关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员(yuán)安全业务(wù)培训(xùn)，定期对存(cún)量充(chōng)电桩进行(xíng)隐(yǐn)患排查(chá)。引导农村居民安装使(shǐ)用独(dú)立充电桩，并合(hé)理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器及接地(dì)设(shè)备，提升用电安全水平(píng)。

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