金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易(为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提(tí)供服务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质(zhì)量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档(dàng)定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加入(rù)平台(tái)的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一(yī)的(de)经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业(yè)性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金(jīn)监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门(mén)依法查处不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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