金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农(nóng)业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系(xì)。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关(guān)事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分析(xī)预(yù)警能力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工(gō1什么意思网络用语女生，211什么意思网络用语ng)作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易1什么意思网络用语女生，211什么意思网络用语管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风(fēng)险(xiǎn)。发1什么意思网络用语女生，211什么意思网络用语布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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