金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国(guó)家工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广绿(lǜ)色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化(huà)绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易(yì)回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平(píng)的(de)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代(dài)林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等(děng)各(gè)环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田(tián)利(lì)用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术和(hé)设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食(shí)材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合(hé)节约(yuē)要求的(de)标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服(fú)务规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑(sù)料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改造、基础(chǔ)设施(shī)和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加(jiā)强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化技(jì)术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目(mù)和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末(mò)端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四(sì)排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运(yùn)营和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的(de)应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端(duān)治理(lǐ)等(děng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化(huà)水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通(tōng)发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对(duì)通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内污(wū)染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推(2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县tuī)进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实(shí)碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企(qǐ)业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天气(qì)绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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