金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区(qū)，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染(rǎn)等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到(dào)国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)工(gōng)程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园(yuán)区(qū)（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全(quán)量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机(jī)构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规(guī)水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分(fēn)发挥(huī)各类(lèi)各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力(lì)发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快(kuà娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星i)速公交系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶，加快(kuài)推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低(dī)交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重(zhòng)大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究(jiū)和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省内重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业(yè)提(tí)出明(míng)确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名(míng)录中所列(liè)化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源(yuán)利(lì)用方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物(wù)排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀(dù)、农副(fù)食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场(chǎng)监管局(jú)、能源局等(děng)部门(mén)按照(zhào)职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落(luò)实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应(y娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星īng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成(chéng)效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例(lì)和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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