北京市经济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区(qū)重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段72小时是几天，72小时是几天几夜所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域的(de)技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业(yè)大(dà)模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供(gōng)多(duō)元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数(72小时是几天，72小时是几天几夜shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的(de)市(shì)场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据，发挥(huī)数(shù)据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据(jù)的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能(néng)力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算(suàn)力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市(shì)公共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服(fú)务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于(yú)市(shì)大数(shù)据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共平台(tái)开(kāi)放数(shù)据(jù)接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识(shí)创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域(yù)的开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng72小时是几天，72小时是几天几夜)富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务(wù)迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差(chà)，超前(qián)布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资(zī)金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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