美国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日(rì)发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于(yú)6月(yuè)1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的(de)国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消(xiāo)耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方对美(měi)国(guó)的(de)“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业和(hé)消费者(zhě)二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重(z二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代hòng)要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税(shuì)收收入(rù)低于国会预算办公室(shì)2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政(zhèng)部(bù)在(zài)6月初用尽资金的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的(de)四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国(guó)债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时(shí)使(shǐ)美国(guó)家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国(guó)会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信(xìn)贷市(shì)场，政府可(kě)能(néng)无法向依(yī)赖社会(huì)保障的相关家庭和老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限的党争(zhēng)不(bù)断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金(jīn)融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务而(ér)举债的最高额度，触及(jí)这(zhè)条(tiáo)“红(hóng)线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫(gōng)发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在(zài)没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报道(dào)，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其(qí)为“美(měi)国违约法案(àn)”。白(bái)宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予(yǔ)以否(fǒu)决(jué)。

　　美(měi)国(guó)国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催化剂(jì)是对美国(guó)银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经济团(tuán)队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息(xī)面(miàn)临(lín)着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美(měi)国国债出(chū)现技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的(de)美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期限的(de)时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼(jiān)全(quán)球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月(yuè)触及(jí)债(zhài)务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派(pài)意(yì)向、后备方(fāng)案等三(sān)个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在(zài)今年(nián)6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预(yù)计(jì)其直接(jiē)影响有(yǒu)限(xiàn)。

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