金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持(chí)在(zài)合理区(qū)间，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、中国的三线城市有中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施(shī)以来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风(fēng)险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机(jī)制，成立(lì)专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实(shí)属地责(zé)任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案(àn)。对(duì)高(gāo)风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加(jiā)强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标(biāo)资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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