北(běi)京市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技(jì)术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能(néng)算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够(gòu)苏三起解的故事，苏三起解的故事简介等问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一(yī)个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算(suàn)力(lì)资(zī)源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能开发增值服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数(shù)据服务方(fāng)的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户(hù)苏三起解的故事，苏三起解的故事简介，通(tōng)过开(kāi)放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力(lì)服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能力(lì)，形成(chéng)全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃(yuè)的(de)数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软(ruǎn)件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的(de)创新(xīn)氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区(qū)两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国(guó)家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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