金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是(shì)国内重点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员往二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构(gòu)进(jìn)一步(bù)提(tí)升中西部(bù)地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发(fā)展的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元(yuán)化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以习近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出(二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥chū)台(tái)配套支持政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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