金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nó晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里ng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明(míng)思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区(qū)能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里用，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负(fù)荷(hé)大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平(píng)。加快企业(yè)及园区(qū)节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿(shòu)命、易(yì)制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造(zào)，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳改造(zào)，打造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式(shì)，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各(gè)项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜(yí)机作业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与(yǔ)循环利(lì)用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试(shì)点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节(jié)能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联(lián)运，推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端(duān)配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同(tóng)减排(pái)、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破(pò)一批(pī)核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促(cù)进科技(jì)成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技(jì)术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清洁(jié)生产服务机构(gòu)从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)和企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等(děng)技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应用(yòng)，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企业强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的(de)企业(yè)严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探(tàn)索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的污染物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局(jú)等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落(luò)实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制定和实(shí)施的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和(hé)经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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