金(jīn)融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动(dòng)国(gbushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译uó)内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化(huà)展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进加工贸易(bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区考(kǎo)核(hé)评估(gū)机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和(hé)预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的(de)信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用(yòng)指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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