金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会(huì)发展第(dì)十(shí)四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快(kuài)实(shí)施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能(néng)源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)和(hé)互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收(shōu)等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设(shè)工程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧(mù)循环(huán)型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的(de)主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环(huán)用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐饮评(píng)价(jià)和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用(yòng)不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能(néng)效(xiào)率和(hé)室(shì)内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提(tí)升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料(美女脱了个精光露出奶囗和尿囗liào)采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化(huà)利用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xi美女脱了个精光露出奶囗和尿囗ào)、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务(wù)及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过(guò)程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持企业(yè)开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳(tàn)排(pái)放监测智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产信息(xī)化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数(shù)字(zì)化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明(míng)确(què)清洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的(de)企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契(qì)机，美女脱了个精光露出奶囗和尿囗深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要(yào)污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或(huò)用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁(jié)生产重点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训的(de)费用可以列(liè)入(rù)企(qǐ)业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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