金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设(shè)置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员(yuán)往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人员往来(lái)提供航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保(bǎo)单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片(shù)据监测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边民(mín)互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)第(dì)三方综合数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合(hé)产(chǎn)业(yè)和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的(de)重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退(tuì)税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加(jiā)强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持(chí)政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实(shí)际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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