美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如果(guǒ)国会(huì)无(wú)法解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可(kě)能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定借款上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议(yì)员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过(guò)去的(de)债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之(zhī)后财政部就可(kě)能(néng)耗尽现(xiàn)金(jīn)，其(qí)中重(zhòng)要的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正在暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务(wù)上(shàng)限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)发布(bù)的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告(gào)称，如(rú)果美国(guó)国(guó)会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一(yī)场企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致(zhì)失业(yè)率(lǜ)上(shàng)升(shēng)，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一(yī)场经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有(yǒu)进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的(de)党(dǎng)争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议(yì)院投票通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫(gōng)称众(zhòng)议(yì)院共和党人必须在(zài)没(méi)有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可(kě)能(néng)性，并(bìng)解(jiě)决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美(měi)国参(cān)议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市(shì)场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美(měi)国(guó)银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的(de)美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)最早将(jiāng)在下个月(yuè)显现出来。该行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗)提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来(lái)的僵局没(méi)有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决(jué)美(měi)国(guó)债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可能(néng)会早于(yú)市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务(wù)上限的(de)可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上(shàng)限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再(zài)次升(shēng)温(wēn)，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同(tóng)比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市(15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗shì)场加大波动，但总体而言(yán)预计其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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