金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服(fú)务实体经济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农业(yè)保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季(jì)度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān四月的小说集，四月的小说好看吗)局做实偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司(sī)偿付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实中央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是(shì)对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报并及(jí)时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)四月的小说集，四月的小说好看吗险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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