北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的(de)高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用(yòng)深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大(dà)模型的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行(一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者xíng)业(yè)应用(yòng)领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算(suàn)力资(zī)源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安(ān)全(quán)有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动(dòng)科(kē)技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算(suàn)力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成全国算力(lì)网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制。基(jī)于市大数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型训(xùn)练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给(gěi)，对数(shù)据提供(gōng)方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务(wù)行(xíng)业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径和服务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突(tū)破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字(zì)人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大(dà)模(mó)型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型(xíng)开(kāi)源(yuán)社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基(jī)工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群(qún)网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示(shì)范案例(lì)，加大(dà)推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部(bù)委指导和(hé)支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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