北(běi)京市经济和信息化(huà)局(jú)等三(sān)部门拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(m吴亦凡还出得来吗ó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大模型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促(cù)进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的(de)良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发(fā)挥(huī)数(shù)据(jù)提供方(fāng)海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安(ān)全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完(wán)善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北(běi)京(jīng)市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专(zhuān)栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据(jù)定(dìng)向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥(huī)在(zài)京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大模型技(jì)术打(dǎ)造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大(dà)模(mó)型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智(zhì)能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引(yǐn)入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作系(xì)统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励吴亦凡还出得来吗(lì)互联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超(chāo)前(qián)布(bù)局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联(lián)系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力(lì)在国家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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