金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文(wén)明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)和(hé)互(hù)联(lián)互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易(yì)回(huí)收等(děng)关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计(jì)技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国(guó)际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材(cái)、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的(de)林业(yè)产业发(fā)展基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，全面建立(lì)农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行(xíng)服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清(qīng)洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使用不(bù)可(kě)降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节(jié)开展节(jié)能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑(zhù)工业化(huà)，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具(jù)和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等(děng)研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中(zhōng)应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关(guān)于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服(fú)务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化智(zhì)能(néng)化手段在(zài)城(chéng)市(shì)公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市(shì)公(gōng)共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突(tū)破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。