金融界5月17日消(xiāo)息(xī)，国(guó)家发(使我不得开心颜上一句是什么fā)展改革(gé)委、国家能源局(jú)发布(bù)《关于加(jiā)快(kuài)推进充电基础设施建设(shè) 更好(hǎo)支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实(shí)施意见(jiàn)》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽(qì)车 提供多元化购买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对(duì)农村户(hù)籍(jí)居民在户籍所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车(chē)购(gòu)买新能源汽(qì)车(chē)提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在(zài)依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区(qū)充电站“县县(xiàn)全(quán)覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共(gòng)充电(diàn)设(shè)施，并向易(yì)地搬迁使我不得开心颜上一句是什么集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系 鼓励企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富(fù)新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针对(duì)农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策略优化(huà)配置，开发更多(duō)经济(jì)实用的车型，特别是新(xīn)能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二(èr)手车评估体系，对(duì)新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励(lì)企业(yè)面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件地方(fāng)出台(tái)农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高(gāo)速公路及普通国(guó)省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和(hé)汽车客运站等充换(huàn)电基础设(shè)施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)大用(yòng)地保障等支(zhī)持(chí)力(lì)度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式(shì)充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相(xiāng)关(guān)配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下(xià)为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农(nóng)村地区充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营维(wéi)护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府结(jié)合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜使用(yòng)新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施(shī)建设共享。加快推进农村地区(qū)既有居住社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定比例的公(gōng)共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电基础设施配建要求，推动固定车位(wèi)建(jiàn)设充电(diàn)设施或预留(liú)安装(zhuāng)条件以(yǐ)满足直(zhí)接装表(biǎo)接电需要(yào)。落实街道办事处等基层管理机构(gòu)管理(lǐ)责任(rèn)，加(jiā)大(dà)对居住社区管理(lǐ)单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推(tuī)动和投诉解决(jué)机制(zhì)。居(jū)住社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助(zhù)用户安装充电(diàn)设施，可(kě)探索与充电设施运(yùn)营企业合作的(de)机制。引导社区推广“临近车位(wèi)共享”“社(shè)区分(fēn)时共享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速公(gōng)路(lù)及(jí)普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车(chē)场站和汽(qì)车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地(dì)保(bǎo)障等支(zhī)持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资(zī)效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电(diàn)等新模式。提(tí)升新(xī使我不得开心颜上一句是什么n)建充(chōng)电基础设(shè)施智能化(huà)水平，将智能有序充电纳入充(chōng)电基础(chǔ)设施和新能(néng)源汽车产品功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售新能源汽(qì)车随车配建充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)具备有序(xù)充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电(diàn)网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同(tóng)控(kòng)制等关键技术研究，探索在(zài)充电桩(zhuāng)利用率较(jiào)低的农村(cūn)地区，建设(shè)提供(gōng)光伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励(lì)用户低(dī)谷(gǔ)时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体(tǐ)验。结合农村地区充电设(shè)施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要(yào)求等，开展充电(diàn)设施建设标(biāo)准制修订和典型设计(jì)。完善充电设施运维体系，提(tí)升(shēng)设施可用(yòng)率和故障处(chù)理能力，推动公共(gòng)充换电(diàn)网络运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充电(diàn)设(shè)施运营(yíng)企(qǐ)业创新(xīn)技术与(yǔ)管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新(xīn)能源汽车分区停放(fàng)，维护(hù)良(liáng)好充电(diàn)秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充电需(xū)求(qiú)集中的时段和地段进行提前(qián)研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新(xīn)能源载(zài)货(huò)微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能(néng)源二(èr)手车加强检(jiǎn)查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快新能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党政机关、学校、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件的地方加(jiā)大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持政策(cè)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域内购买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰(tài)低速电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控的前提下(xià)，合理确(què)定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽(qì)车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力度(dù)。通过(guò)新闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地(dì)方政府和(hé)行业机(jī)构组(zǔ)织新能(néng)源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动(dòng)，鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)联(lián)合(hé)产业链(liàn)上(shàng)游(yóu)电池企(qǐ)业开展农村地区购车三(sān)年内免费(fèi)“电(diàn)池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升(shēng)消费者对(duì)新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车(chē)企及第三方服务企业加快建设(shè)联合(hé)营业网点、建立配套售后(hòu)服务(wù)体系，定(dìng)期开展维修(xiū)售(shòu)后(hòu)服务下乡活动，提供应(yīng)急(jí)救(jiù)援(yuán)等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区培养(yǎng)新能源(yuán)汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电(diàn)桩维护等相关职(zhí)业教(jiào)育，将(jiāng)促进就近(jìn)就地就业与支(zhī)持新能源汽车(chē)消费有效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监(jiān)管体系，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)利用(yòng)多种手段(duàn)，提升新能源汽(qì)车及电池质量安全水平(píng)，严格农村(cūn)地区充电设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施(shī)运(yùn)营(yíng)企业(yè)接入政府充(chōng)电(diàn)设施监管平台，严格(gé)配(pèi)套供电、集中充电场所安全条件，确(què)保符合(hé)有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理(lǐ)人员(yuán)安全业务培(péi)训，定(dìng)期对存量(liàng)充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患(huàn)排查(chá)。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备(bèi)漏电(diàn)保(bǎo)护器及接(jiē)地设(shè)备，提升(shēng)用电(diàn)安全水平。

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