金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色(sè)产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际(jì)先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合(hé)发展等(děng)一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地(dì)周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集(jí)周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于(yú)环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备(bèi)实(shí)施(shī)群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资(zī)源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式(shì)的(de)合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段在城市(shì)公共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备(bèi)研(yán)制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人(rén)员和企业相关(guān)负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造(zào)和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国(guó)企和(hé)其(qí)他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区(qū)和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在(zài)节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联(lián)防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持(chí)工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少)染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等(děng)部门(mén)按(àn)照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环(huán)保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企(qǐ)业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监(jiān)督(dū)检查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结(jié)推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流和技(jì)术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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