金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿(chá丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体ng)付能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持(chí)实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面(miàn)取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济能(néng)力，增强(丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体qiáng)服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同(tóng)人民银行联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一(yī)是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部(bù)人控(kòng)制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并(bìng)及(jí)时清退(tuì)第5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布(bù)《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统对保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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