美国历史上(shàng)首次债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日(rì)出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次(cì)债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人(rén)，告知联(lián)邦政府举债额度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务(wù)上限的(de)重(zhòng)要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过去的(de)债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造(zào青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗)成严重损害，加重纳税人(rén)的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂停发行州和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系列(liè)证(zhèng)券，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示(shì)，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份(fèn)报(bào)告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发(fā)出警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题(tí)举行会议(yì)，商(shāng)讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日前(qián)曾(céng)警告称，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政府的(de)债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时(shí)使美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社会(huì)保障的(de)相关家(jiā)庭和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支出。该(gāi)法案(àn)规定(dìng)，联(lián)邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预(yù)算(suàn)年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履行(xíng)已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡(xī)提(tí)出的(de)债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议(yì)院共(gòng)和党(dǎng)人必(bì)须在没有任(rèn)何要求(qiú)和(hé)条件的(de)情况下打消违约的可能(néng)性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了(le)共和(hé)党的债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债(zhài)务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再(zài)次提升(shēng)市场担(dān)忧。美(měi)银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息(xī)，这与我行的(de)美国(guó)经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策(cè)略(lüè)团队预计(jì)，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据(jù)透露(lù)的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国(guó)已在今(jīn)年(nián)1月触(chù)及债务上(shàng)限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主要是由(yóu)税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流(liú)程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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