金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服(fú)务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业(yè)深(s诞辰是指活人还是死人，诞辰和生日的区别hēn)入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家市(shì)场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加(jiā)强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步(bù)提升(shēng)中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算等(děng)业务方面(miàn)的服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机(jī)构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩(mó)擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验(yà诞辰是指活人还是死人，诞辰和生日的区别诞辰是指活人还是死人，诞辰和生日的区别n)分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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