金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息(xī)等(děng)问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易当(dāng)事(shì)人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新(xīn)建商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服务(wù)可以单独(dú)提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市(shì)场监管部(bù)门(mén)依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位置公(gō中国的国粹有哪些ng)示合同(tóng)示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人(rén)信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人(rén)信息(xī)。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送(sòng)商(shāng)业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台(tái)，加强对(duì)交易(yì)房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务(wù)平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)等(děng)便民服务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部(bù)门(mén)会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法中国的国粹有哪些违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组织要(yào)健全(quán)行规行约(yuē)，完(wán)善(shàn)房地(dì)产经纪服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和(hé)执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在收(shōu)费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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