金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的(d安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统e)国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(sh安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统āng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设备企业(yè)的(de)国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在(zài)加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等(děng)业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件(jiàn)的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用(yòng安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部(bù)要(yào)会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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