金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国(guó)际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工(gōng)作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场。支持外(wài)贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资(zī)担保机(jī)构为符(fú)合条件的(de)小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的(de)支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企2000克是多少斤 2000克等于多少公斤业的(de)第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二(2000克是多少斤 2000克等于多少公斤èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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