金融界5月(yuè)17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局(jú)发布《关于(yú)加快推(tuī)进充(chōng)电(diàn)基础设施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车(chē) 提供多(duō)元化购(gòu)买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络(luò)规(guī)划，并做好与国(guó)土空间(jiān)规划(huà)、配电网规划(huà)等(děng)的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等(děng)场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车评(píng)估体系 鼓(gǔ)励企业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的(de)车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对新(xīn)能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大充电网络(luò)建设运(yùn)营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农(nóng)村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的(de)高速公路及普(pǔ)通国(guó)省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用蒂佳婷属于什么档次，蒂佳婷面膜怎么样地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充(chōng)电网络(luò)规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施(shī)建设(shè)共享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制(zhì)宜(yí)开展充(chōng)电设施(shī)建设条(tiáo)件改造，具(jù)备安装条件的居(jū)住社区可配建(jiàn)一定比例(lì)的(de)公共充(chōng)电(diàn)车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充(chōng)电基础设施配建要求(qiú)，推动(dòng)固定车(chē)位建设(shè)充(chōng)电设施(shī)或(huò)预(yù)留安(ān)蒂佳婷属于什么档次，蒂佳婷面膜怎么样装(zhuāng)条件以满足直接装表(biǎo)接电需要。落实街道(dào)办(bàn)事处等(děng)基(jī)层(céng)管(guǎn)理(lǐ)机(jī)构(gòu)管理责(zé)任(rèn)，加大对(duì)居住社区管理(lǐ)单位的(de)指导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一站式”协(xié)调(diào)推动和投诉解决(jué)机(jī)制(zhì)。居住(zhù)社区管理单位(wèi)应积(jī)极(jí)协助用户安装(zhuāng)充电(diàn)设施，可探(tàn)索(suǒ)与充电(diàn)设施运(yùn)营企业合作(zuò)的机制。引导(dǎo)社区推广“临近(jìn)车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等(děng)共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券(quàn)等工(gōng)具(jù)，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干(gàn)线公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等支持力(lì)度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农(nóng)村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序(xù)充电等新模式。提升新建(jiàn)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳(nà)入充电基(jī)础(chǔ)设施和(hé)新能源(yuán)汽(qì)车产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加快形成(chéng)行(xíng)业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽(qì)车(chē)与电(diàn)网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建设提(tí)供光伏(fú)发(fā)电、储能、充电一(yī)体化的(de)充电基础设施。落实(shí)峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)运维服务体验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电网基础条件、运行维(wéi)护要求等，开(kāi)展充电设施建设标准制修订和典型设计。完善充电设施运(yùn)维体系，提升设(shè)施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公(gōng)共充换(huàn)电网(wǎng)络(luò)运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业(yè)创新技(jì)术与管理措施，引导燃(rán)油汽车(chē)与(yǔ)新能源汽车(chē)分区停(tíng)放，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电(diàn)需(xū)求集中的时段和地段进(jìn)行提(tí)前研判(pàn)，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通(tōng)过(guò)差(chà)异(yì)化(huà)策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微(wēi)面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共(gòng)领域应用(yòng)推(tuī)广。加快新(xīn)能源汽车在(zài)县(xiàn)乡党(dǎng)政机关、学校、医(yī)院等(děng)单位的推广应用(yòng)，因地制(zhì)宜提高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方(fāng)加大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽(qì)车(chē)应(yīng)用支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元化购买(mǎi)支(zhī)持政策(cè)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村户(hù)籍(jí)居民在(zài)户(h蒂佳婷属于什么档次，蒂佳婷面膜怎么样ù)籍所在地(dì)县域(yù)内购买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低速电动车(chē)购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展购车(chē)赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机(jī)构在依法合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合(hé)理(lǐ)确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村地区新能源汽车(chē)宣传(chuán)服务管理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政府和行业机构组织新(xīn)能源汽车(chē)厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业联合产业链上游电(diàn)池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对(duì)新能源汽(qì)车的(de)接受(shòu)度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服务网络。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业(yè)下沉销(xiāo)售网络，引(yǐn)导(dǎo)车(chē)企及第三(sān)方服务企业加快建设(shè)联(lián)合营业网点、建立配套(tào)售后服务体系，定期(qī)开展维修售后服(fú)务下乡活动(dòng)，提(tí)供应急(jí)救(jiù)援等服务，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培养新能(néng)源汽车维保技术人(rén)员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维(wéi)护(hù)等(děng)相(xiāng)关职业(yè)教育(yù)，将促进就(jiù)近就(jiù)地就(jiù)业与支持新能(néng)源(yuán)汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全(quán)监(jiān)管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利(lì)用多种手段，提升(shēng)新能源汽(qì)车及电池质量(liàng)安全(quán)水平，严格农村地(dì)区充电设施(shī)管理，引导充电设施运营企(qǐ)业接入政府(fǔ)充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国家标准或(huò)行业标准规定，强化(huà)管理人员安全业务(wù)培训，定期对存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行(xíng)隐患排(pái)查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并(bìng)合理配备漏电保护器及接地(dì)设(shè)备，提升用电安(ān)全水(shuǐ)平(píng)。

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