金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房(fán压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用g)销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受(shòu)社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提(tí)供的(de)代(dài)办贷(dài)款等额外服务(wù)，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内(nèi)容(róng)、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系(xì)等因(yīn)素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住房买卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入(rù)平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房(fáng)屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业(yè)性短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构(gòu)将(jiāng)经纪服(f压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用ú)务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关(guān)违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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