北京市经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字(zì)经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大(dà)公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕(yù)、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务(wù)发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一(yī)批(pī)高质量训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的(de)算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务模(mó)式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的(de)服务半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在(zài)“模型(xíng)即(jí)服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知(zhī)识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件精(jīn书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么g)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎn书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么g)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚(jù)高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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