金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门(mén)近日(rì)联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是(shì)促(cù)成房屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额(é)外(wài)服务(wù)。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问题(tí)，加重交(jiāo)易(yì)当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接(jiē)受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息(xī)、带客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费由交易(yì)各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在经营门(mén)店偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不(bù)得混(hùn)合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易(yì)当事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收(shōu)费明显高(gāo)于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息(偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗xī)合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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