金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线上(shàng)平(pícos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式ng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国(guó)际合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)融资(zī)增信支(zhī)持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资(zī)担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力(lcos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式ì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸(mào)易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企业(yè)运(yùn)用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外(wài)不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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