北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融(róng)合的协(xié)同(tóng)联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地(dì)，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应用(yòng)领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数(shù)据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资(zī)源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的(de)开(kāi)放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同(tóng)合(hé)作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数(shù)据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的(de)各类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆(gān)企业(yè)、促进(jìn)项目落(luò)地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能(néng)公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的(de)规(guī)模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据资源优(yōu)势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版(bǎn印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有)权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新(xīn)标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大(dà)脑等城(chéng)市管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发(fā)持续(xù)的数(shù)字(zì)创新活(huó)力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应(yīng)用(yòng)模式，提(tí)升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源(yuán)聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者(zhě)及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公(gōng)、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术(shù)研发(fā)，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有励设(shè)立通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在(zài)国(guó)家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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